陜煤集團 奮楫揚帆 加快打造世界一流企業(yè)  

梅方義 徐寶平/文

“十三五”是陜煤改革發(fā)展、轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，這四年多來(lái)，陜煤集團緊緊抓住能源革命來(lái)臨、新經(jīng)濟方興未艾的歷史性機遇，以創(chuàng )新發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以去雜歸核、蛻變轉型、消腫瘦身為主線(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)融結合、體制改革、管理高效等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。集團發(fā)展由生存保衛階段轉向轉型發(fā)展階段；由治虧創(chuàng )效階段轉向改革提升階段；由規模速度型增長(cháng)階段轉向質(zhì)量效益型增長(cháng)階段；由追求以做大為主階段轉向做強做優(yōu)與做大并重階段，形成了“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅?zhuān)懽冝D型”的發(fā)展戰略，提出了打造世界一流企業(yè)的宏偉目標，譜寫(xiě)了新時(shí)代企業(yè)改革發(fā)展的新篇章。

攻堅克難 “十三五”成績(jì)斐然

“十三五”以來(lái)，陜煤集團銷(xiāo)售收入從“十二五”末、2015年的1909.73億元，增長(cháng)到2019年的3025億元，增長(cháng)58.4%，更為可貴的是，從“十二五”末虧損邊緣崛起，2016年實(shí)現利潤30.01億元，2017年實(shí)現利潤105億元，2018年實(shí)現利潤135億元，2019年實(shí)現利潤155億元，利潤連年增長(cháng)，發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高。集團從2015年首次進(jìn)入《財富》世界500強，位列416位，以后每年連續上榜，在世界500強門(mén)檻逐年提高的情況下，集團在世界500強的排名依然保持著(zhù)上升勢頭，今年最新榜單顯示，位列第273位。

陜煤集團企業(yè)規模和行業(yè)地位逐年提升，煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、智能化開(kāi)采優(yōu)勢明顯，逐步掌握了一些先進(jìn)煤化工技術(shù)，在鋼鐵、電力、裝備制造等領(lǐng)域也開(kāi)始走出新模式，為集團高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。

在煤炭板塊，從率先在黃陵礦業(yè)公司實(shí)現具有國際領(lǐng)先水平的煤礦綜采工作面智能化無(wú)人開(kāi)采，到被譽(yù)為“第三次煤礦開(kāi)采技術(shù)革命”的無(wú)煤柱自成巷“110/N00工法”試驗研究項目在陜北礦業(yè)公司取得成功，再到榆北煤業(yè)公司小保當、曹家灘智慧化礦區建設順利推進(jìn)，陜煤集團實(shí)現了在煤炭行業(yè)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。截至目前，集團17處煤礦的24個(gè)采煤工作面實(shí)現了智能化開(kāi)采，計劃到2022年底，集團所屬黃陵、彬長(cháng)、陜北礦業(yè)和榆北煤業(yè)將建成智慧礦區，50%以上的煤礦建成智能礦井。

在化工板塊，在推動(dòng)企業(yè)環(huán)保、安全、穩定、長(cháng)周期、滿(mǎn)負荷、優(yōu)質(zhì)高效運行基礎上，研發(fā)了“大型工業(yè)化低階粉煤回轉熱解成套技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用”等具有國際領(lǐng)先水平的自有創(chuàng )新技術(shù)，推動(dòng)了煤炭清潔高效分質(zhì)綜合利用。目前在建的全球最大的煤化工項目——榆林化學(xué)公司“煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目”正在火熱建設中。該項目將把陜煤集團自主研發(fā)的煤炭分質(zhì)利用技術(shù)和日本三菱化學(xué)、高化學(xué)等企業(yè)的高端化工技術(shù)集成起來(lái)，通過(guò)園區優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和低成本、大批量的基礎材料，吸引高端產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園，最終實(shí)現煤炭資源與紡織服裝、建筑裝飾、汽車(chē)材料、航天航空材料等高端制造產(chǎn)業(yè)的銜接。

在鋼鐵板塊，2017年集團下屬陜鋼集團粗鋼產(chǎn)量達到1024萬(wàn)噸，盈利18.6億元，一舉扭轉長(cháng)達6年的持續虧損局面，并成為西部地區最具競爭力的鋼鐵企業(yè)。2018年，2019年，粗鋼產(chǎn)量持續增長(cháng)，噸鋼利潤、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率等經(jīng)營(yíng)指標在全國鋼鐵行業(yè)中排名穩中向好，在全國鋼鐵企業(yè)的綜合競爭力排名為A級（特強），競爭力和軟實(shí)力進(jìn)一步提升。

在科技板塊，上海陜煤高新技術(shù)研究院、深圳陜煤高新技術(shù)研究院相繼成立，集團技術(shù)研究院的新材料、新能源等一批自有技術(shù)走出了實(shí)驗室，正在邁向產(chǎn)業(yè)化。納米吸能材料、封孔材料、苯甲醚、正銀粉、石墨烯防腐涂料等自主研發(fā)成果及產(chǎn)品銷(xiāo)售工作積極開(kāi)拓，集團新材料、新能源增長(cháng)動(dòng)能實(shí)現幾何式增長(cháng)的曙光已現。

敢為人先 改革激發(fā)活力

“十三五”以來(lái)，陜煤集團的發(fā)展成績(jì)受益于國家宏觀(guān)調控和行業(yè)大勢帶來(lái)的機遇，更受益于超前改革的有力推進(jìn)和不斷深化。

以退為進(jìn)，主動(dòng)推進(jìn)煤炭“去產(chǎn)能”。從2014年開(kāi)始，在國家去產(chǎn)能政策出臺之前，陜煤集團率先啟動(dòng)關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標差、競爭力弱的8對礦井，國家供給側結構性改革政策實(shí)施以來(lái)，集團將原計劃3年關(guān)閉的18處礦井在2016年一年內關(guān)閉到位，退出產(chǎn)能1815萬(wàn)噸，占全省62%，涉及退出產(chǎn)能的近5萬(wàn)名職工得到妥善安置。在果斷“退”的同時(shí)，通過(guò)內部老區減量和區域協(xié)作換量，爭取到國家在嚴控產(chǎn)能政策背景下對集團在新區項目審批上的“加法”，新增核準了陜北、彬長(cháng)礦區6個(gè)礦井項目，其中包括今年7月6日竣工的榆北煤業(yè)公司小保當一號煤礦項目、曹家灘煤礦項目?jì)蓚€(gè)1500萬(wàn)噸/年項目，實(shí)現了適時(shí)有序地“進(jìn)”，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能近6000萬(wàn)噸，集團優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比達到95%以上。特別是在區域協(xié)作換量中，2016年開(kāi)始的與重慶市政府開(kāi)展的陜渝能源戰略合作，使陜煤入渝從2016年的160萬(wàn)噸增長(cháng)到2019年的1081萬(wàn)噸，為重慶能源供應真正發(fā)揮了“穩價(jià)器”“壓艙石”的作用，得到了國家發(fā)改委和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )的充分肯定。今年7月7日，陜煤集團與江西省能源局、江西省投資集團簽署戰略合作協(xié)議，又開(kāi)啟了陜贛能源戰略合作新征程。

陜煤集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊照乾說(shuō)：“現在回過(guò)頭來(lái)看，陜煤集團煤炭去產(chǎn)能先人一步，行動(dòng)果斷，在煤炭行業(yè)最低谷時(shí)，以最小的阻力和代價(jià)完成了關(guān)閉落后產(chǎn)能任務(wù)，甩掉了包袱，隨著(zhù)‘十三五’以來(lái)煤炭市場(chǎng)回暖，集團可以輕裝前進(jìn)?！?/p>

充盈資本，努力“降杠桿”。陜煤集團在“去產(chǎn)能”的同時(shí)，積極與金融機構合作“降杠桿”。2016年10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》，陜煤集團搶抓歷史機遇，積極為債轉股順利實(shí)施搭建平臺，率先實(shí)施債轉股業(yè)務(wù)。到2017年6月底，落地債轉股金額超過(guò)372.5億元，占全國的50%，使集團的資產(chǎn)負債率下降了10%，企業(yè)資本結構更加優(yōu)化。截至目前，陜煤集團簽訂了1000億元的債轉股協(xié)議，已落地債轉股金額超過(guò)500億元。

2019年4月16日，《歐洲金融》主辦的 “陶朱獎”評選頒獎典禮，陜煤集團摘得“陶朱獎”“最佳融資解決方案獎”，陜煤集團推動(dòng)債轉股的實(shí)踐成為全國的一個(gè)范本。

“處僵壓減”，加快企業(yè)瘦身健體。在實(shí)施“去雜歸核”精干主業(yè)的同時(shí)，從2016年開(kāi)始，陜煤集團啟動(dòng)“盤(pán)活存量資產(chǎn)”和內部“小企業(yè)改革”行動(dòng)，集中處置低效無(wú)效企業(yè)和資產(chǎn)，采取股權劃轉、重組整合、解散破產(chǎn)清算、對外轉讓等做法，完成了101戶(hù)小企業(yè)改革任務(wù)。2016年以來(lái)，累計盤(pán)活閑置資產(chǎn)300億元，采取股權劃轉、重組整合等做法，減少企業(yè)戶(hù)數91戶(hù)。加快剝離企業(yè)辦社會(huì )職能，完成15.4萬(wàn)戶(hù)的“三供一業(yè)”移交，市政設施、社區管理、教育醫療機構完成分類(lèi)處置。這些改革舉措，對精干主業(yè)、優(yōu)化組織體系、遏制虧損作用有力發(fā)揮，為集團高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

今年以來(lái)，陜煤集團推進(jìn)勞動(dòng)人事分配三項制度改革，積極做好“三供一業(yè)”、基本醫療保險和退休人員社會(huì )化移交工作。同時(shí)，陜西省國資委正式批復同意陜煤集團上報的《國有資本投資公司改革試點(diǎn)方案》備案，根據方案，集團將建立“小總部，大產(chǎn)業(yè)”的管理框架，形成定位準確、科學(xué)高效的新管控體系，突破體制瓶頸，提高管理效率。

陜煤集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理嚴廣勞在今年集團上半年經(jīng)濟運行分析會(huì )表示：“要以國有資本投資公司改革為契機，刀刃向內，自我革命，積極開(kāi)展企業(yè)去行政化、總部去機關(guān)化專(zhuān)項行動(dòng)，對標世界一流企業(yè)和行業(yè)先進(jìn)，重塑總部職能，優(yōu)化組織結構，著(zhù)力構建具有中國特色的適應企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的現代管理體系?！?/p>

黨建引領(lǐng) 筑牢發(fā)展根基

陜煤集團堅持把黨建作為企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，在改革中堅持加強黨的領(lǐng)導，系統謀劃黨的建設工程，以政治功能提升、黨建體系提升、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、黨建對標提升、組織基礎提升“五大工程”為抓手，堅持“做實(shí)黨建基礎”和“創(chuàng )新黨建思維”并舉，在“實(shí)”“細”基礎上持續發(fā)力，在“精”“深”探索上不斷突破，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在改革和制度設計中，堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導，積極研究落實(shí)把黨組織嵌入公司治理結構中的細節和機制，落實(shí)黨建工作體系建設，黨建在陜煤的改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、治理結構中始終發(fā)揮著(zhù)把方向、管大局、保落實(shí)作用。陜煤黨建工作、“三項機制”貫徹落實(shí)工作，在近兩年省屬企業(yè)歷次考核評價(jià)中均名列前茅。

抓作風(fēng)。近年來(lái)，陜煤集團從班子自身做起，帶頭通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、主題發(fā)言、集體討論等形式不斷提升黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習質(zhì)量，在提升班子政治理論素養、傾聽(tīng)基層同志聲音的同時(shí)，增長(cháng)了大家干事創(chuàng )業(yè)的本領(lǐng)和系統解決具體問(wèn)題的能力。目前，集團各級班子團結協(xié)作、擔當作為干成事的氛圍日益濃厚。

育人才。陜煤集團堅持黨管人才原則，積極實(shí)施人才優(yōu)先戰略，深化人才發(fā)展體制機制改革，統籌推進(jìn)人才隊伍建設。2017年，集團開(kāi)辦企業(yè)大學(xué)，以陜煤思創(chuàng )學(xué)院為平臺，打通發(fā)現、培育和使用中高級管理人才新通道，培養“知行兼備、謀斷合一”的復合型企業(yè)家隊伍，已培養5期共279人。2018年，集團提出用5年時(shí)間招錄全日制一類(lèi)本科及以上學(xué)歷院校畢業(yè)生1萬(wàn)人的行動(dòng)計劃，自2018年開(kāi)始，每年招聘大學(xué)畢業(yè)生3000人以上，其中本科生2000人以上，碩士及博士200人以上，為集團未來(lái)發(fā)展夯實(shí)了人才基礎。

強考評。陜煤集團積極推行中層干部綜合考評末位處理制度。2018年已覆蓋到全體中層，對考評結果靠后的領(lǐng)導人員進(jìn)行末位處理，能上能下。對考評排在后4位的二級企業(yè)正職領(lǐng)導人員、后11位的副職領(lǐng)導人員進(jìn)行了提醒談話(huà)，對排在后2名正職領(lǐng)導人員，后3名的副職領(lǐng)導人員免去了現任職務(wù)，下延一級安排工作，易崗易薪，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。此外，集團加大落實(shí)鼓勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈呐e措，注重強化正向激勵；加大所屬企業(yè)班子年輕化和市場(chǎng)化選聘力度。

嚴管理。陜煤集團完善長(cháng)效制度機制保障，把管黨治黨的要求延伸到基層黨支部，延伸到黨員，打通全面從嚴治黨的“神經(jīng)末梢”。全面筑牢黨組織全覆蓋的紀檢網(wǎng)絡(luò )，集團探索開(kāi)展綜合派駐監督，深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控管理工作，扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想堤壩和制度防線(xiàn)。在省國資委系統率先全面深入開(kāi)展巡察工作，已開(kāi)展五輪巡察，今年將覆蓋完集團所有二級單位，發(fā)揮了發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡察利劍作用。

奮楫揚帆 逐夢(mèng)世界一流

今年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，陜煤集團積極抓好疫情防控工作，實(shí)現了全集團員工零疑似、零感染目標，并在疫情期間克服困難保障煤炭等物資供給，積極為疫情防控捐贈次氯酸鈉消毒液等物資，展現了“陜煤擔當”。

針對疫情影響，陜煤集團牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，制定了疫情防控和穩增長(cháng)工作50條措施及降成本40億元工作措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任部門(mén)和責任單位，做到疫情防控和經(jīng)濟增長(cháng)“兩手抓、兩手硬”。1至8月，集團煤炭產(chǎn)量累計完成12473.9萬(wàn)噸，比去年同期增長(cháng)9.1%；各類(lèi)化工產(chǎn)品累計完成1204.7萬(wàn)噸，比去年同期增長(cháng)6.6%；粗鋼產(chǎn)量累計完成865.5萬(wàn)噸，比去年同期增長(cháng)4.2%。累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2070.71億元，較去年同期增長(cháng)8.85%；累計實(shí)現利潤102.27億元，較去年同期增長(cháng)0.46億元；完成投資137.04億元，經(jīng)濟運行呈現穩定向好趨勢。

今年4月以來(lái)，陜煤集團深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，先后進(jìn)行了黨委理論中心組學(xué)習、集團公司領(lǐng)導分別到各自黨建聯(lián)系點(diǎn)宣講，舉辦領(lǐng)導干部學(xué)習習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)專(zhuān)題學(xué)習班、中層管理人員學(xué)習總書(shū)記重要講話(huà)“弘揚延安精神、凈化政治生態(tài)”專(zhuān)題研討班。學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神就是要用實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好陜煤改革發(fā)展各項工作，楊照乾提出了“爭做高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路人、爭做科技創(chuàng )新驅動(dòng)的先行軍、爭做綠色協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)跑者、爭做踐行社會(huì )責任的帶頭人、爭做全面從嚴治黨的排頭兵、爭做引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的弄潮兒”六個(gè)要求，鼓舞了干部職工干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

面對即將到來(lái)的“十四五”，陜煤集團科學(xué)提出了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標體系——“16555”，即“十四五”要以10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，6000億元的資產(chǎn)，支撐5000億元銷(xiāo)售收入和5000億元A股市值，實(shí)現500億元利潤。面向未來(lái)，陜煤集團明確提出創(chuàng )建世界一流企業(yè)的目標。

楊照乾表示：“創(chuàng )建世界一流企業(yè)，這既是國家戰略需要，也是國企使命擔當，更是擔負起省委、省政府和全省人民對陜煤在成功步入世界500強后的又一個(gè)新期待，充分體現了陜煤集團以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，勇做時(shí)代弄潮兒的信心、決心和勁頭?！睂φ帐澜缫涣髌髽I(yè)的標準和要求，陜煤將著(zhù)力傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型，瞄準新經(jīng)濟國際前沿，加快科技領(lǐng)域創(chuàng )新，提升經(jīng)營(yíng)管理的可持續發(fā)展能力。

行至半山不停步，船到中流當奮楫。在全面建成小康社會(huì )的沖刺和收官階段，陜煤集團干部職工正在以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，發(fā)憤圖強，為圓滿(mǎn)完成全年“銷(xiāo)售收入3400億元，利潤168億元”目標任務(wù)，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)而努力奮斗。