強規范管理 抓升級轉型 為積極爭創(chuàng )世界一流企業(yè)而努力奮斗

陜煤集團召開(kāi)二屆四次職代會(huì )暨2020年工作會(huì )

2019年12月30日，陜西煤業(yè)化工集團公司二屆四次職代會(huì )暨2020年工作會(huì )在西安召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)和“三大變革”不放松，落實(shí)中省各項決策部署，回顧總結集團過(guò)去一年的工作，全面分析當前形勢，安排部署新一年及今后一個(gè)時(shí)期工作，動(dòng)員集團上下認清形勢、振奮精神，主動(dòng)作為、頑強拼搏，努力做好下一步各項工作，為全省經(jīng)濟發(fā)展和國資國企改革更好地貢獻陜煤力量、展現陜煤擔當。

省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)，省總工會(huì )黨組副書(shū)記、常務(wù)副主席張仲茜，省煤監局一級巡視員藺國杰，省應急管理廳二級巡視員何備戰，省能源局副局長(cháng)問(wèn)永忠，省自然資源廳二級巡視員席孟剛，省工信廳調研員牟衛強，省能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì )主席張嗣華等領(lǐng)導出席會(huì )議。集團公司二屆四次職代會(huì )職工代表；集團公司領(lǐng)導班子成員，總政工師、總經(jīng)理助理、集團公司機關(guān)各部門(mén)負責人；陜煤股份班子成員，副總師、機關(guān)各部門(mén)負責人；化工板塊、電力板塊公司班子成員；所屬各單位黨政主要負責人，分管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的班子成員，工會(huì )主席；集團公司外派參股單位的董事、監事及高管人員；參加精準扶貧工作的駐村干部代表以及新聞媒體記者參加了會(huì )議。

正式會(huì )議開(kāi)始前首先召開(kāi)二屆四次職代會(huì )預備會(huì )議，集團公司黨委委員、工會(huì )主席李向東主持預備會(huì )議。預備會(huì )議聽(tīng)取了代表資格審查報告，通過(guò)了大會(huì )主席團成員建議名單和大會(huì )秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)建議名單以及大會(huì )議程。

省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)講話(huà)

集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊照乾講話(huà)

集團公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理嚴廣勞向大會(huì )作《工作報告》

隨后，召開(kāi)了第一次全體會(huì )議。集團公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理嚴廣勞向大會(huì )作了題為《強規范管理、抓升級轉型，為積極爭創(chuàng )世界一流企業(yè)而努力奮斗》的工作報告。報告指出，2019年，集團上下以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，按照年初工作部署，全面推動(dòng)各項工作走實(shí)走深，實(shí)現了穩中有進(jìn)的奮斗目標。預計集團全年煤炭產(chǎn)量1.76億噸，同比增加10%；化工產(chǎn)品產(chǎn)量1770萬(wàn)噸，同比增加13.8%；粗鋼產(chǎn)量1240萬(wàn)噸，同比增加8.9%；水泥產(chǎn)量740萬(wàn)噸，同比增加18.2%。實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3025億元，同比增長(cháng)7.8%；利潤總額155億元，同比增盈16億元，增幅為11.5%。報告從八方面總結了2019年的工作亮點(diǎn)：一是穩增長(cháng)成效顯著(zhù)，在2019年省屬企業(yè)穩增長(cháng)排名中，集團的利潤和工業(yè)增加值指標位列第一，收入和固定資產(chǎn)投資指標位列第二；二是調結構深入推進(jìn)；三是促改革走實(shí)走深；四是育動(dòng)能開(kāi)枝散葉；五是強管理工效提升；六是防風(fēng)險積極有為；七是惠民生落細落實(shí)；八是強黨建擲地有聲。在總結成績(jì)的同時(shí)，報告也指出了工作中存在的不足。

報告從宏觀(guān)環(huán)境、能源發(fā)展視角、稅制改革三大方面對2020年集團面臨的形勢與任務(wù)進(jìn)行了深入分析，提出了長(cháng)遠發(fā)展的五大任務(wù)，即持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、持續厚植人力資本、持續發(fā)力科技創(chuàng )新、持續狠抓安全環(huán)保、持續開(kāi)展降本增效。同時(shí)，報告明確了2020年全年工作的指導思想，即以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)和“三大變革”不放松，在生態(tài)鏈實(shí)現可持續、能源與材料鏈不斷優(yōu)化、價(jià)值鏈得到有效延伸中不斷增強競爭能力；在區域聚集發(fā)展、智能化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、所有制混合發(fā)展中提升供給質(zhì)量、拓展消費需求；在全面實(shí)施預算管理、持續調整運輸結構、加大盤(pán)活存量資源、充分發(fā)揮供應鏈優(yōu)勢中降本增收增效；在聚焦主業(yè)主責、嚴控有息負債規模、繼續優(yōu)化債股結構中科學(xué)防范風(fēng)險；在加強企業(yè)黨的領(lǐng)導、加快“三項制度”改革、加速安全綠色發(fā)展、加大對標管理和“處僵壓減”工作中攻堅企業(yè)綜合改革，全面增強集團競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，不斷提高企業(yè)治理體系和治理能力現代化水平，爭創(chuàng )世界一流企業(yè)，為全省工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

報告安排了全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3400億元，實(shí)現利潤168億元，計劃投資總額306億元，職工收入隨經(jīng)濟效益和勞動(dòng)效率平穩增長(cháng)等2020年的目標任務(wù)，并對2020年的工作通過(guò)“六個(gè)聚焦”進(jìn)行了安排部署，即聚焦三大變革，提升發(fā)展質(zhì)量；聚焦深化改革，釋放發(fā)展潛能；聚焦規范管理，改善運行質(zhì)量；聚焦三個(gè)能力，保障綠色和諧發(fā)展；聚焦長(cháng)遠發(fā)展，科學(xué)謀劃“十四五”；聚焦鑄根育魂，全面加強黨的建設。

集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊照乾在會(huì )上講話(huà)，闡述了集團在高質(zhì)量發(fā)展征途中的經(jīng)驗思考，并就集團下一步發(fā)展的方向性、戰略性問(wèn)題，從“創(chuàng )建世界一流企業(yè)、推動(dòng)國有資本投資公司改革、著(zhù)力三項制度改革、堅定高質(zhì)量發(fā)展”四個(gè)方面作出了重要部署。

楊照乾分析了世界一流企業(yè)的特點(diǎn)后指出，對照世界一流企業(yè)的標準和要求，陜煤必須著(zhù)力四個(gè)抓手：一是著(zhù)力傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型；二是瞄準新經(jīng)濟國際前沿；三是加快科技領(lǐng)域創(chuàng )新；四是提升經(jīng)營(yíng)管理的可持續發(fā)展能力。楊照乾強調，全集團要集大眾智慧，聚洪荒之力，推動(dòng)陜煤一步一個(gè)腳印，不斷向世界一流企業(yè)躍升蛻變。

楊照乾指出，在省國資委的支持下，經(jīng)省政府同意，陜煤集團將進(jìn)行國有資本投資公司改革試點(diǎn)，這是陜煤突破改革藩籬的歷史性機遇，要畢其功于一役，徹底突破體制束縛和機制瓶頸，著(zhù)力解決好資本與資產(chǎn)的關(guān)系、放權和監督的關(guān)系，堅持體制創(chuàng )新、產(chǎn)融結合、規范運營(yíng)和高素質(zhì)人才隊伍建設，拼勇氣、拼魄力，講擔當、講胸懷，以刀刃向內、刮骨療毒的決心和行動(dòng)，推動(dòng)陜煤成為陜西省國有資本投資公司改組的標桿企業(yè)。

楊照乾指出，三項制度改革將是集團貫穿全年工作的重點(diǎn)，甚至是未來(lái)一段時(shí)間的重點(diǎn)。如何落實(shí)好三項制度改革，一是堅持統籌規劃和分步實(shí)施相結合的原則，最大限度地發(fā)揮改革的乘數效應。二是集中到激發(fā)活力、提高干部職工積極性這一靶心指向；三是聚焦能上能下、能進(jìn)能出、能增能減三點(diǎn)發(fā)力，最終使集團人事管理去行政化、勞動(dòng)用工契約化、收入分配市場(chǎng)化。

楊照乾指出，高標準規劃“十四五”工作，支撐陜煤的戰略轉型，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，一是要堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一。要以陜煤高質(zhì)量發(fā)展的“16555”目標為指導，解決增量從哪來(lái)，存量如何優(yōu)化，結構如何調整，產(chǎn)業(yè)怎樣升級，管理怎樣提升等問(wèn)題。二是要實(shí)現前瞻性和實(shí)踐性相統一。三是要體現開(kāi)放性和系統性相統一。四是要以黨的建設為統領(lǐng)。

楊照乾強調，創(chuàng )建世界一流企業(yè)是我們?yōu)橄乱徊桨l(fā)展確立的目標方向和愿景，是陜煤人踐行銳意進(jìn)取、追求卓越、勇攀高峰企業(yè)精神的有力體現；高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現創(chuàng )建世界一流企業(yè)戰略目標的路徑、方法，也是一流企業(yè)應有的表現特征；而國有資本投資公司改革則是為高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現創(chuàng )建一流企業(yè)目標搭建堅強的治理體系、建立優(yōu)秀的系統能力；“三項制度”方面存在的頑疾是改革的硬骨頭，是高質(zhì)量發(fā)展道路上必須清除的絆腳石。這幾個(gè)問(wèn)題不是我們的全部問(wèn)題和課題，但事關(guān)改革發(fā)展大局和長(cháng)遠發(fā)展，大家在新的一年和今后一個(gè)時(shí)期，要緊扣邏輯、統籌把握，務(wù)必堅定不移地抓緊抓好。楊照乾最后還特別強調了安全和環(huán)保工作。

省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)在講話(huà)中對陜煤集團2019年取得成績(jì)給予了充分肯定。他指出，2019年，陜煤集團領(lǐng)導班子認真落實(shí)省委省政府決策部署，按照省國資委的工作要求，謀大局、抓大事、促發(fā)展，團結帶領(lǐng)全體干部職工銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展取得了突出成效，交上了一份以不到省屬企業(yè)20%的資產(chǎn)總量實(shí)現了近30%的營(yíng)業(yè)收入、近40%利潤總額的高質(zhì)量答卷，全面超額完成省國資委下達的各項目標任務(wù)，表現為：綜合實(shí)力實(shí)現新躍升；傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新優(yōu)勢；新興產(chǎn)業(yè)培育獲得新進(jìn)展；創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)現新跨越；深化改革實(shí)現新突破；黨建質(zhì)量邁上新臺階。在今年省國資委表彰中，陜煤集團囊括了穩增長(cháng)、改革、創(chuàng )新、助力脫貧等所有獎項，位列第一，為全省國有企業(yè)作出了示范，樹(shù)立了榜樣。鄒展業(yè)同時(shí)介紹了2019年全省國資系統的改革發(fā)展成績(jì)。

對于如何做好2020年工作，鄒展業(yè)對陜煤集團提出五點(diǎn)要求：一要當好全省國有經(jīng)濟增長(cháng)的“頂梁柱”；二要在深化改革、提質(zhì)增效上“樹(shù)標桿”；三要在推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展上“拔頭籌”；四要在一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展上“樹(shù)樣板”；五要在創(chuàng )建世界一流企業(yè)上“做表率”。鄒展業(yè)要求陜煤集團全體干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，圍繞既定目標，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展，為全省經(jīng)濟追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

職工代表分組討論

集團公司黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記王海帆主持第二次全體會(huì )議

集團公司黨委副書(shū)記、董事尤西蒂主持第一次全體會(huì )議

集團公司黨委委員、工會(huì )主席李向東主持預備會(huì )議

集團公司黨委副書(shū)記、董事尤西蒂主持第一次全體會(huì )議，要求各單位各部門(mén)、與會(huì )代表要深刻領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng )造性，抓緊貫徹落實(shí)，要樹(shù)立進(jìn)取、樂(lè )觀(guān)、積極向上的姿態(tài)，全力把我們的工作做好，為全面實(shí)現集團“十三五”各項目標和爭創(chuàng )世界一流企業(yè)而奮斗。

下午，職工代表們分組審議了《工作報告》，對鄒展業(yè)、楊照乾的講話(huà)進(jìn)行了學(xué)習討論，審議了《關(guān)于集團公司二屆三次職代會(huì )提案處理情況及二屆四次職代會(huì )提案征集情況的報告》《關(guān)于集團公司勞動(dòng)用工、工資及社保工作的報告》《關(guān)于集團公司2020年投資計劃安排的報告》《關(guān)于集團公司2019年財務(wù)決算和2020年財務(wù)預算的報告》。大家積極建言獻策，提出了很多有建設性的意見(jiàn)和建議。分組討論結束后，大會(huì )主席團認真聽(tīng)取了各組討論情況的匯報。

在隨后召開(kāi)的第二次全體會(huì )議上，與會(huì )職工代表一致表決通過(guò)了《大會(huì )決議》。集團公司黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記王海帆主持會(huì )議，要求各單位、各部門(mén)繼續深刻領(lǐng)會(huì )省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)的講話(huà)精神，貫徹好集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊照乾的講話(huà)精神，按照《工作報告》和會(huì )議確定的目標任務(wù)和重點(diǎn)工作，鼓足干勁，奮發(fā)有為，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚的斗志，在開(kāi)啟爭創(chuàng )世界一流企業(yè)征程中，為全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻陜煤力量。

會(huì )議圓滿(mǎn)完成了各項議程，在《咱們工人有力量》的歌聲中勝利閉幕。（徐寶平梁新星 何武宏 楊靜）