陜煤集團從誕生之日起，就肩負著(zhù)整合陜西煤炭資源、壯大以煤炭開(kāi)采、煤炭轉化為主的能源化工支柱產(chǎn)業(yè)的歷史使命。作為特大型能源化工企業(yè)，構建新發(fā)展格局、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

“十三五”期間，面對風(fēng)險挑戰，陜煤集團保持戰略定力、科學(xué)決策，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，一方面在行業(yè)的寒冬中去雜歸核、治虧創(chuàng )效；在政策的機遇中結構再造、深化改革；在黨的建設偉大實(shí)踐中汲取營(yíng)養、凝聚力量，打贏(yíng)了一系列關(guān)乎全局、關(guān)乎長(cháng)遠的攻堅戰，另一方面積極加快構建新發(fā)展格局，創(chuàng )造新優(yōu)勢、開(kāi)拓新空間、增添新動(dòng)力，實(shí)現了傳統產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

數據顯示，“十三五”期間，陜煤集團經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量再上新臺階，總資產(chǎn)規模達5900億元，營(yíng)收規模連續突破2000億元和3000億元；累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1.3953萬(wàn)億元、實(shí)現利潤603億元，年均分別增長(cháng)12.3%、218%；累計上繳稅金936億元，完成重大建設項目投資1572億元?！笆濉鼻八哪?，陜西省國資委各年度企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和2017至2019年任期目標責任考核，陜煤均獲得“A”級，在全省開(kāi)展的歷次追趕超越點(diǎn)評中業(yè)績(jì)和黨建均居于競爭類(lèi)國企前茅。社會(huì )價(jià)值愈加顯現，連續6年進(jìn)入世界500強，位列最新榜單第273位，同時(shí)位列“煤炭企業(yè)全球競爭力排行榜30強”第2位，也成為唯一入圍“中國企業(yè)可持續發(fā)展百佳名單”的陜西企業(yè)。2020年11月下旬，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )全體領(lǐng)導班子成員親赴西安，現場(chǎng)授予陜煤集團“特別貢獻獎”，并將行業(yè)標桿中心交由陜西煤業(yè)承建。這是在一些產(chǎn)煤大省紛紛推動(dòng)能源煤企重大重組的背景下，充分詮釋了陜煤在行業(yè)的表現、對行業(yè)的貢獻和在行業(yè)的價(jià)值，凸顯了陜煤在行業(yè)中的地位和影響。

“十三五”以來(lái)，在行業(yè)前所未有的挑戰中，陜煤集團積極主動(dòng)應對，化“?！睘椤皺C”，在“退”中育新機，在“進(jìn)”中開(kāi)新局。

創(chuàng )新思維模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展

始終緊盯區域、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)板塊內發(fā)展不平衡的難題，緊緊抓住國家供給側結構性改革的政策機遇，超前謀劃，實(shí)施去雜歸核戰略，在全國率先推進(jìn)“去產(chǎn)能”工作，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能1815萬(wàn)噸，核增6個(gè)優(yōu)勢煤礦項目，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，在陜北形成了第二個(gè)千萬(wàn)噸礦井集群，通過(guò)老區減量和增量置換，使優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比提高到95%以上，煤炭板塊競爭力站牢全國第一方陣。堅持不懈優(yōu)化結構，持之以恒補齊短板，高端精細煤化工產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展，煤炭分質(zhì)清潔轉化等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，二代煤制烯烴等大型工業(yè)化示范項目取得重大成果。鋼鐵產(chǎn)量連續4年突破千萬(wàn)噸大關(guān)。工程機械租賃以絕對優(yōu)勢位列全國第一，名列全球行業(yè)前茅。世界首個(gè)660兆瓦超超臨界CFB發(fā)電項目落戶(hù)彬長(cháng)礦業(yè)。世界首臺純燃超低揮發(fā)分碳基燃料煤粉鍋爐實(shí)現連續穩定運行。截至目前，集團化工、鋼鐵、建筑施工、裝備制造等實(shí)體產(chǎn)業(yè)從2018年開(kāi)始全部實(shí)現整體盈利，“煤主沉浮”格局發(fā)生重大轉變。

從“陜煤發(fā)展三十題”大討論到戰略升級；從“治虧創(chuàng )效”到實(shí)施“三去一降一補”；從小企業(yè)改革到國有資本投資公司試點(diǎn)；從挺進(jìn)世界500強到創(chuàng )建世界一流企業(yè)。在聚焦主業(yè)的實(shí)踐中，陜煤集團著(zhù)眼于打基礎、利長(cháng)遠，著(zhù)眼于調結構、優(yōu)產(chǎn)業(yè)，取得了好于預期的成效。始終以全球化視野定位發(fā)展的廣度，以創(chuàng )新性、引領(lǐng)性、標桿性定位發(fā)展的高度，以數字化、信息化、智能化定位發(fā)展的方向，不斷優(yōu)化結構布局，使全陜煤95%以上資產(chǎn)集中在優(yōu)勢領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化率進(jìn)一步提高，陜建機重組振興，北元化工成功上市，開(kāi)源證券挺進(jìn)業(yè)界三十強，財務(wù)公司資產(chǎn)總額翻一番，股權投資浮盈超兩百億。鐵運物流重組布局，浩吉鐵路參股運營(yíng)。均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構，暢通了血脈，增強了韌性，拓展了體內循環(huán)空間，形成了主業(yè)突出又多點(diǎn)互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

創(chuàng )新商業(yè)模式，構建發(fā)展生態(tài)圈

最為困難的時(shí)期，也是謀求思變、創(chuàng )新的時(shí)期。

2016年與重慶市共同打造了“能源保供+產(chǎn)能置換+常態(tài)儲煤+物流投資”商業(yè)模式，渝陜能源戰略合作被國家發(fā)改委、國家能源局作為樣板在全國推廣。該模式已經(jīng)在陜煤入川、入贛、入湘、入鄂合作中得到復制與推廣。陜建機開(kāi)啟了“工程機械制造+租賃服務(wù)”新模式。供應鏈公司、保理公司、融資租賃公司等新模式、新業(yè)態(tài)良性快速發(fā)展。西煤電商平臺影響力不斷增強。在煤炭板塊實(shí)施先款后貨、銷(xiāo)融結合，實(shí)現了應收賬款“零”目標。通過(guò)市場(chǎng)結構持續優(yōu)化，非電煤占比達到48%，加大鐵路運營(yíng)建設，鐵運量實(shí)現翻番，有效打通了西南和“兩湖一江”市場(chǎng)。打造鐵路物流“雙智”平臺（智能鐵路、智慧物流），構建集疏運端通江達海連運河體系，形成了“沿?？磭?，中部看陜煤”格局。以大項目引領(lǐng)，累計完成重大建設項目投資1572億元，52個(gè)項目竣工驗收和15個(gè)項目建成投運，新增鐵路380公里，總計鐵路運行里程突破700公里。堅持錯油煤化，投資千億元煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目，將實(shí)現煤炭資源與高端制造產(chǎn)業(yè)的銜接。

同時(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略延伸，推動(dòng)深度合作。近年來(lái)，陜煤不斷加大開(kāi)放合作力度，秉承“兩個(gè)服從”（短期利益服從局部利益、經(jīng)濟利益服從誠信紅利）的胸懷格局，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略延伸，主動(dòng)積極開(kāi)展與央企、省企、民企、外企等多層次、多領(lǐng)域的深度合作，通過(guò)合作匯聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源、轉換發(fā)展動(dòng)能、構建新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現了共贏(yíng)發(fā)展。目前，陜煤的股權多元化企業(yè)戶(hù)數約占總企業(yè)戶(hù)數的70%、混合所有制企業(yè)約占50%。通過(guò)持續開(kāi)放合作，有效提升了企業(yè)各類(lèi)資源要素配置能力和整體實(shí)力，助推了企業(yè)快速發(fā)展和不斷壯大。陜煤集團近年來(lái)快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗證明，唯有開(kāi)放合作才能提升各類(lèi)資源要素配置，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。陜煤將繼續加大開(kāi)放合作力度，不斷提升企業(yè)整體實(shí)力，真正打造成具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。

持續深化改革，注入發(fā)展新動(dòng)力

陜煤以改革而生、因改革而興，以改革破解發(fā)展難題。從2016年的《治虧創(chuàng )效三年行動(dòng)計劃》到近兩年的《高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃》《國有資本投資公司改革試點(diǎn)方案》，再到2020年的《奮力譜寫(xiě)陜煤新時(shí)代追趕超越新篇章行動(dòng)方案》《深化改革對標提升爭創(chuàng )世界一流企業(yè)實(shí)施方案（2020-2022年）》，陜煤集團著(zhù)力壓茬推進(jìn)改革。從“去雜歸核”、調整發(fā)展戰略，到深化總部職能轉變、推進(jìn)專(zhuān)項改革攻堅，持續走實(shí)走深。

在頂層設計上，順應能源和科技革命新趨勢，全面洞悉全球產(chǎn)業(yè)興與廢之后，2016年將實(shí)施多年的“以煤炭開(kāi)發(fā)為基礎，以煤化工為主導，相關(guān)多元互補發(fā)展”戰略調整為“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅?zhuān)懽冝D型”發(fā)展戰略，為集團后續轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展廓清了方向、奠定了基礎。按照國有資本投資公司改革方向，優(yōu)化“集團公司-產(chǎn)業(yè)板塊-廠(chǎng)礦實(shí)體”三級架構管控、開(kāi)展了“歸位總部、做實(shí)板塊、精簡(jiǎn)層級、放活實(shí)體”系列改革工作。在總部管理上，聚焦戰略管理、資本運營(yíng)、資源協(xié)同等重大事項，重塑“分層架構、分類(lèi)管控、分別發(fā)展”新模式，事權管理更加清晰。

在專(zhuān)項工作中，聚焦主責主業(yè)，緊盯量質(zhì)“雙升”，按照層層抓落實(shí)，層層負責任，層層有考核要求，分類(lèi)分級，持續發(fā)力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，有序開(kāi)展混合所有制和員工持股改革，探索體制機制和資本融合創(chuàng )新方式。大力實(shí)施“處僵壓減”和小企業(yè)改革等工作，全力剝離企業(yè)辦社會(huì )職能剝離。黃陵礦業(yè)、陜北礦業(yè)相繼摘得第四屆、第五屆“中國工業(yè)大獎”。北元化工在A(yíng)股主板成功上市。陜鋼集團、北元化工成功入選國務(wù)院國資委《改革樣本：國企改革“雙百行動(dòng)”案例集》。新型能源公司混改和員工持股“雙試點(diǎn)”走在全省前列。三項制度改革有效推進(jìn)。集團能進(jìn)能出的用工機制正在形成；公開(kāi)競聘能上能下、職業(yè)化經(jīng)理人聘任制和契約化管理等工作逐步推開(kāi)；《差異化薪酬管理指導意見(jiàn)》已經(jīng)在各級企業(yè)落地推行。

通過(guò)創(chuàng )新企業(yè)上下貫通的整體高效機制，極大地激發(fā)企業(yè)活力，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，提高了企業(yè)效率效益，促進(jìn)了國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

以科技創(chuàng )新引領(lǐng)，為后續發(fā)展提供不竭動(dòng)力

大力推進(jìn)數字化轉型和智能化建設。煤、化、鋼、電等傳統產(chǎn)業(yè)在智能礦井（工廠(chǎng)）建設、無(wú)人值守技術(shù)應用、低階煤分質(zhì)清潔高效利用技術(shù)、110-N00工法等方面，均走在行業(yè)乃至世界前列。36個(gè)智能化采煤工作面、23套快速掘進(jìn)系統、792個(gè)集中控制生產(chǎn)輔助系統、97個(gè)礦用機器人應用全面建成使用，其中首套自主研發(fā)智能快掘機器人系統工業(yè)化試驗取得成功。陜煤集團下屬的檸條塔煤礦、紅柳林煤礦等七處煤礦入選國家首批智能化示范煤礦建設，屬全國首批入選最多的企業(yè)?；?、鋼鐵、電力板塊5個(gè)數字化車(chē)間、70個(gè)智能工廠(chǎng)正在加速建設。重裝集團自主研發(fā)制造的世界首臺8.8米超大采高智能化采煤機，填補了煤機制造行業(yè)技術(shù)空白。建設集團“雙特”資質(zhì)全面實(shí)現，建設項目獲得兩項“魯班獎”，綜合實(shí)力穩居煤炭建設行業(yè)前三名，營(yíng)收外大于內的發(fā)展格局已經(jīng)形成。神木煤化工煤焦油基航天煤油研制取得重要成果，比沖性能高于現役航天煤油。 “三網(wǎng)一平臺”“智慧運銷(xiāo)”和“智慧零售”協(xié)同發(fā)力。未來(lái)，智能化定會(huì )成為“改變陜煤形象、奠定陜煤地位、保持陜煤領(lǐng)先”的有力支撐。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新，深耕破局新能源新材料新業(yè)態(tài)。成立上海、深圳研究院，謀劃北京研究院和日本、歐洲分支機構，基本形成“東西南北協(xié)同，輻射國際海外”的科研布局。全力推動(dòng)新能源、新材料技術(shù)研發(fā)，積極發(fā)展和布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，構建了從實(shí)驗室到產(chǎn)業(yè)化全流程的七大基地平臺，建成中試及以上生產(chǎn)線(xiàn)30條，在煤制化學(xué)品、高端聚合物等10個(gè)方向形成單體及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品百余種。開(kāi)發(fā)的超級活性炭、氧化石墨烯、正銀粉等產(chǎn)品性能?chē)鴥阮I(lǐng)先，已具備工業(yè)化示范條件。三元動(dòng)力電池完成新能源汽車(chē)配套，硅碳復合材料、高鎳三元材料等實(shí)現合作研發(fā)與產(chǎn)品導入。

堅持資本先行，高位切入新經(jīng)濟領(lǐng)域。大舉入主隆基股份，果斷進(jìn)軍贛鋒鋰業(yè)和恒信融鋰業(yè)，舉牌東華能源，搶占光伏、鋰資源及氫能發(fā)展先機。成功重組江蘇恒神，挺進(jìn)彤程新材，拓展碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈、酚醛樹(shù)脂和可降解塑料等新領(lǐng)域。精準布局互聯(lián)網(wǎng)、大數據企業(yè)。集團依托技術(shù)創(chuàng )新和資本運作，形成了虛實(shí)相生、互為依存、同步驅動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

高質(zhì)量發(fā)展既是一場(chǎng)耐力賽也是一場(chǎng)持久戰，需要一步一步推進(jìn)。陜煤集團在以助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，緊緊貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神要求、堅定不移地推進(jìn)能源革命、加快發(fā)展數字化，用好國企改革三年行動(dòng)方案精神，科學(xué)把握發(fā)展的“時(shí)”和“勢”，以“興能強國，智領(lǐng)未來(lái)”的使命，堅持黨建引領(lǐng)，堅持綜合改革，以深化國有資本投資公司改革和加快轉型升級為主線(xiàn)，建立健全現代企業(yè)制度；做優(yōu)主業(yè)，做強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，堅決退出弱勢產(chǎn)業(yè)；全力構建高效協(xié)同、綠色低碳、安全智能的現代產(chǎn)業(yè)體系，力爭到“十四五”末實(shí)現“16555”戰略目標，具體說(shuō)就是以10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人、6000億元資產(chǎn)總額、支撐5000億元銷(xiāo)售收入和5000億元A股市值、實(shí)現500億元利潤，創(chuàng )新型企業(yè)建設取得明顯成效，新產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現實(shí)質(zhì)性突破，建成區域國有資本投資公司標桿企業(yè)，為建設世界一流企業(yè)奠定基礎。（陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng) 楊照乾）